“Progress of
the World’s Women 2015-2016: Transforming Economies, Realizing Rights”
Launches in Seven Cities
New Report from
UN Women Unveils Far-Reaching Alternative Policy Agenda to Transform
Economies and Make Gender Equality a Reality
(London, 27 April,
2015) A major report from UN Women, released today in seven
locations globally, brings together human rights and economic policymaking to
call for far-reaching changes to the global policy agenda that will transform
economies and make women’s rights, and equality, a reality. It takes an
in-depth look at what the economy would look like if it truly worked for
women, for the benefit of all.
Progress makes the case that the alternative economic agenda it outlines
would not only create fairer societies, it would also create new sectors of
employment, for instance in the care economy.
The report is being published as the international community comes together
to define a transformative new agenda for sustainable development, 20 years
after the landmark Fourth World Conference on Women in Beijing, China, which
set out an ambitious agenda to advance gender equality.
Since the Beijing Conference, significant advances have been made by many
societies, particularly in advancing women’s legal rights. However, as Progress
shows, in an era of unprecedented global wealth, millions of women are still
consigned to work in low paid, poor quality jobs, denied even basic levels of
health care, without access to clean water and decent sanitation.
Globally, only half of women participate in the labour force, compared to
three quarters of men. In developing regions, up to 95 per cent of women’s
employment is informal, in jobs that are unprotected by labour laws and lack
social protection.
Women still carry the burden of unpaid care work, which austerity policies
and cutbacks have only intensified. To build fairer, more sustainable
economies which work for women and men, a future comprising more of the same
will no longer do.
“Our public resources are not flowing in the directions where they are most
needed: for example, to provide safe water and sanitation, quality health
care, and decent child- and elderly-care services. Where there are no public
services, the deficit is borne by women and girls,” said UN Women Executive
Director Phumzile Mlambo-Ngcuka.
“This is a care penalty that unfairly punishes women for stepping in when the
State does not provide resources and it affects billions of women the world
over. We need policies that make it possible for both women and men to care
for their loved ones without having to forego their own economic security and
independence,” she added.
Through solid, in-depth analysis and data, this evidence-based report
provides ten key recommendations for actions that governments and others can
take in order to move towards an economy that truly works for women, to the
benefit of all.
Progress sets out a vision of a global economy fit for women, where they have
equal access to productive resources and social protection, which provides
them with sufficient income to support an adequate standard of living. In
such an economy, the work that women do would be respected and valued;
stereotypes about what women and men can and should do would be eliminated;
and women would be able to work and live their lives free from violence and
sexual harassment.
The reality, however, is very different.
The report reveals that globally, on average, women are paid 24 per cent less
than men. The gaps for women with children are even wider: In South Asia, for
example, the gender pay gap is 35 per cent for women with children (compared
to 14 per cent for those without). Lower rates of labour force participation,
gender pay gaps and lower access to pensions add to a huge care penalty for
women. In France and Sweden, over their lifetime, women can expect to earn 31
per cent less than men; in Germany 49 per cent less than men; and in Turkey,
an average woman can expect to earn a staggering 75 per cent less than an
average man over her lifetime.
Women are clustered into a limited set of under-valued occupations. For
example, 83 per cent of domestic workers worldwide are women and almost half
of them are not entitled to the minimum wage. Even when women succeed in the
workplace, they encounter obstacles not generally faced by their male
counterparts. For example, in the EU, 75 per cent of women in management and
higher professional positions and 61 per cent of women in service sector
occupations have experienced some form of sexual harassment in the workplace
in their lifetimes.
An economy designed with women’s needs in mind would give them an equal voice
in economic decision-making: from the way in which time and money are spent
in their households, to the ways in which resources are raised and allocated
at the national level, to how broader economic parameters are set by global
institutions.
Women are still under-represented in economic leadership positions, from
trade unions to corporate boards, from finance ministries to international
financial institutions. Women’s membership in trade unions is growing in some
countries, but they rarely reach top leadership positions. In 2014, across
six of the most influential global economic institutions, women’s
representation on their boards ranged from 4 to 20 per cent.
Through case studies and concrete examples of change from Bolivia to
Botswana, Progress calls for a paradigm shift in the way governments,
financial institutions, businesses and civil society approach economic policy
thinking and human rights, to bring about an alternative economic agenda
which places women and their rights at its centre.
“The new economic agenda that UN Women is advocating for is not a pipe dream.
Many countries, including low-income developing countries, are already
implementing elements of this agenda,” said Shahra Razavi, Chief of UN
Women’s Research and Data Section and lead author of the report. “The kind of
change we need is far-reaching, but it can be done.”
In its key recommendations, Progress underlines that with the right mix of
economic and social policies, governments can generate decent jobs for women
(and men) and ensure that the unpaid care work that goes into sustaining all
economies is recognized and supported. Well-designed social services (e.g.
health, care services) and social protection measures (e.g. pensions) can
enhance women’s income security, from birth to old age, and enhance their
capacity to seize economic opportunities and expand their life options.
Macroeconomic policies can and should support the realization of women’s
rights, by creating dynamic and stable economies, by generating decent work
and by mobilizing resources to finance vital public services. Governments
need to go beyond the old metrics of GDP growth and low inflation, and
instead measure success in terms of the realization of human rights.
Women’s economic and social rights – the right to a decent job, to health
care and a life free from violence and discrimination – are guaranteed in
human rights treaties, which almost all governments in the world have signed.
Governments are ultimately responsible for delivering these rights, but they
cannot do it alone. International financial institutions and the private
sector are among the key players that shape the economy. They all need to be
held accountable by civil society and the public, to play their part.
The changes proposed in the report will not only make the economy work for
women, but also benefit the majority of men for whom the economy is not
working either. The report argues that progress for women is progress for
all.
To read the full
report, visit: http://progress.unwomen.org/
Follow the
conversation @UN_Women and #WomensProgress2015 on Twitter.
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Un
nuevo informe de ONU Mujeres revela una agenda de políticas alternativa y de
gran alcance para transformar economías y lograr que la igualdad de género
sea una realidad
El progreso de las mujeres en el
mundo 2015-2016: transformar las economías para realizar los derechos se
presenta en siete ciudades
(Londres, 27 de abril
de 2015) Un importante informe de ONU Mujeres, presentado hoy
en siete lugares distintos de todo el mundo, recopila formulaciones de
políticas económicas y de derechos humanos para exigir cambios de gran
alcance a la agenda mundial de políticas con el objetivo de transformar
economías y conseguir que los derechos y la igualdad de las mujeres sean una
realidad. El informe examina detenidamente cómo sería la economía si
realmente fuese efectiva para las mujeres, en beneficio de todas y
todos.
Asimismo, refleja cómo la agenda económica alternativa que describe no sólo
crearía sociedades más justas, sino que también generaría nuevos sectores de
empleo, por ejemplo, en la economía relacionada con los cuidados.
El informe se publica en un momento en el que la comunidad internacional se
reúne para definir una nueva agenda transformadora a favor del desarrollo
sostenible, y aparece 20 años después de la histórica Cuarta Conferencia
Mundial sobre la Mujer celebrada en Beijing, China, que estableció una serie
de objetivos ambiciosos para promover la igualdad de género.
Desde la Conferencia de Beijing, se han logrado avances significativos en
muchas sociedades, especialmente a la hora de fomentar los derechos legales
de las mujeres. Sin embargo, tal como refleja el informe, en una era de
riqueza mundial sin precedentes, millones de mujeres siguen confinadas en
trabajos mal remunerados, de poca calidad, sin poder disfrutar siquiera de
una asistencia sanitaria básica, ni de acceso a agua limpia o saneamiento
decente.
A nivel mundial, sólo la mitad de las mujeres forman parte de la población
activa, en comparación con las tres cuartas partes en el caso de los hombres.
En las regiones en desarrollo, hasta el 95 por ciento del empleo de las
mujeres corresponde al sector informal, con trabajos no amparados por la
legislación laboral y sin protección social.
La carga del trabajo de cuidado no remunerado sigue recayendo en las mujeres,
un trabajo que se ha visto intensificado como consecuencia de políticas de
austeridad y recortes. Para construir economías más justas y sostenibles, que
sean de utilidad para las mujeres —y los hombres—, hay que empezar a hacer
las cosas de forma distinta.
“Nuestros recursos públicos no se dirigen allí donde son más necesarios: por
ejemplo, para garantizar agua segura y saneamiento, atención sanitaria de
calidad, y servicios de asistencia decentes para la infancia y las personas
de edad. Cuando no existen servicios públicos, las carencias se ceban
principalmente en las mujeres y las niñas”, afirmó la Directora Ejecutiva de
ONU Mujeres, Phumzile Mlambo-Ngcuka. “Esta falta de servicios castiga injustamente
a las mujeres cuando el Estado no ofrece recursos, y afecta a miles de
millones de mujeres en todo el mundo. Necesitamos políticas que faciliten que
tanto las mujeres como los hombres puedan cuidar de sus personas queridas sin
tener que sacrificar su propia seguridad económica, prosperidad e
independencia”, añadió.
Mediante datos y análisis sólidos y exhaustivos, este informe basado en
pruebas formula 10 recomendaciones clave con medidas que pueden adoptar los
gobiernos y otras partes para avanzar hacia una economía que sea realmente
efectiva para las mujeres, en beneficio de todas y todos.
El informe refleja la visión de una economía mundial aceptable para las
mujeres, en la que tengan un acceso igualitario a los recursos productivos y
la protección social, una economía que les garantice ingresos suficientes con
los que lograr un nivel de vida adecuado. Esta economía respetaría y
valoraría el trabajo que realizan las mujeres; eliminaría los estereotipos
sobre lo que las mujeres y los hombres pueden y deben hacer; y garantizaría
que las mujeres puedan trabajar y vivir sin sufrir violencia ni acoso
sexual.
Sin embargo, la realidad es muy diferente.
Como indica el informe, a nivel mundial y en promedio, las mujeres cobran un
24 por ciento menos que hombres. La brecha en el caso de las mujeres con
hijas e hijos es aún mayor: en Asia meridional, por ejemplo, la diferencia de
remuneración por motivo de género es del 35 por ciento cuando se trata de
mujeres con hijas e hijos (en comparación con el 14 por ciento para aquellas
sin descendencia). A esta enorme carga para las mujeres por cuidar a otras
personas, se añaden tasas inferiores de participación en la población activa,
diferencias de remuneración por motivo de género y un menor acceso a las pensiones.
En Francia y Suecia, las mujeres ganarán un 31 por ciento menos que los
hombres a lo largo de su vida; en Alemania, un 49 por ciento menos que los
hombres; y, en Turquía, una mujer en promedio ganará un abrumador 75 por
ciento menos que un hombre a lo largo de su vida.
Las mujeres se ven limitadas a una serie de ocupaciones infravaloradas. Por
ejemplo, el 83 por ciento de trabajadores domésticos de todo el mundo son
mujeres y prácticamente la mitad de ellas no tienen derecho al salario
mínimo. Incluso en los casos en los que las mujeres consiguen prosperar
profesionalmente, se encuentran con obstáculos a los que normalmente los
hombres no tienen que enfrentarse. Por ejemplo, en la UE, el 75 por ciento de
las mujeres en puestos de dirección y profesionales más elevados y el 61 por
ciento de las mujeres en ocupaciones del sector de servicios han sufrido
algún tipo de acoso sexual en el lugar de trabajo a lo largo de su vida.
Una economía diseñada teniendo en cuenta las necesidades de las mujeres les
proporcionaría igualdad a la hora de influir en la toma de decisiones
económicas: desde la manera en la que se invierte el tiempo y dinero en sus
hogares o cómo se reúnen y asignan los recursos a nivel nacional hasta el
modo en que se establecen los parámetros económicos más generales por parte
de instituciones mundiales.
Las mujeres siguen sin contar con suficiente representación en puestos de
liderazgo económico, desde sindicatos hasta juntas corporativas, desde
ministerios de finanzas hasta instituciones financieras internacionales. La
afiliación de mujeres a los sindicatos está creciendo en algunos países, pero
en raras ocasiones éstas llegan a ocupar puestos de alta dirección. En 2014,
en seis de las instituciones económicas mundiales más influyentes, la
representación de las mujeres en sus juntas osciló entre el 4 y el 20 por
ciento.
Por medio de estudios de caso y ejemplos concretos de cambios, desde Bolivia
a Botswana, el informe insta a lograr un cambio de paradigma en la manera en
la que los gobiernos, las instituciones financieras, las empresas y la
sociedad civil contemplan la política económica y los derechos humanos, con
el propósito de definir una agenda económica alternativa en la que las
mujeres y sus derechos desempeñen un papel central.
“La nueva agenda económica que defiende ONU Mujeres no es una quimera.
Muchos países, incluidos países en desarrollo con bajos ingresos, ya están
implementando elementos de esta agenda”, afirmó Shahra Razavi, Directora de
la Sección de Investigación y Datos de ONU Mujeres y principal autora del
informe. “El tipo de cambio que necesitamos es de gran alcance, pero puede
conseguirse”.
Las recomendaciones clave del informe subrayan que, con la combinación
adecuada de políticas económicas y sociales, los gobiernos pueden generar
empleos decentes para las mujeres —y los hombres— y garantizar que el trabajo
de cuidado no remunerado que sostiene todas las economías esté reconocido y
cuente con apoyos. Los servicios sociales bien diseñados (por ejemplo,
servicios de atención y salud) y medidas de protección social (por ejemplo,
pensiones) pueden mejorar la seguridad de los ingresos de las mujeres, desde
su nacimiento hasta la vejez, y aumentar su capacidad de aprovechar
oportunidades económicas y ampliar sus opciones vitales.
Las políticas macroeconómicas pueden y deben respaldar el cumplimiento de los
derechos de las mujeres, creando economías dinámicas y estables, generando
empleos decentes y movilizando recursos para financiar servicios públicos
esenciales. Los gobiernos deben ir más allá de antiguas métricas de
crecimiento como el PIB y la baja inflación, y, en cambio, cuantificar el
crecimiento en términos de cumplimiento de los derechos humanos.
Los derechos económicos y sociales de las mujeres —es decir, el derecho a un
empleo decente, a la atención sanitaria y a una vida sin violencia ni
discriminación— están consagrados en tratados de derechos humanos, tratados
que prácticamente todos los gobiernos del mundo han firmado. En última
instancia, los gobiernos son responsables de cumplir estos derechos, pero no
lo pueden hacer solos. Las instituciones financieras internacionales y el
sector privado se encuentran entre los principales actores que dan forma a la
economía. Ambos han de someterse a la rendición de cuentas por parte de la
sociedad civil y el público a fin de desempeñar el papel que se espera de
ellos.
Los cambios propuestos por el informe no sólo lograrán que la economía sea
útil para las mujeres, sino que también beneficiarán a la mayoría de hombres
para quienes la economía tampoco es efectiva. El informe defiende que el
progreso de las mujeres es el progreso de todas y todos.
Para leer el informe
completo [en inglés] y el resumen ejecutivo [en español], visite: http://progress.unwomen.org/
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@UN_Women en Twitter, con el hashtag #WomensProgress2015
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Un
nouveau rapport d'ONU Femmes dévoile un programme de politique alternatif
étendu visant à transformer les économies et à concrétiser l'égalité de genre
Lancement du
rapport intitulé « Le progrès des femmes dans le monde 2015-2016 :
Transformer les économies, réaliser les droits » dans sept villes
(Londres, le 27 avril
2015) Un rapport majeur d'ONU Femmes, publié aujourd'hui dans
sept villes du monde, évoque le thème des droits humains et de l'élaboration
de politiques économiques pour appeler à des changements d’ampleur dans
l'agenda politique mondial en vue de transformer les économies et concrétiser
les droits et l'égalité des femmes. Il présente une étude approfondie de ce à
quoi ressemblerait une situation économique fonctionnant réellement pour les
femmes et au profit de tous.
Selon le rapport Le
progrès, le programme économique alternatif qu'il propose
créerait non seulement des sociétés plus justes, mais il générerait également
de nouveaux secteurs d'emploi, par exemple dans l'économie des
soins.
Le rapport est publié à un moment où la communauté internationale se
réunit pour définir un nouveau programme transformationnel en faveur du
développement durable et survient 20 ans après la quatrième Conférence
mondiale sur les femmes historique à Beijing en Chine, qui a établi un
programme ambitieux pour faire progresser l'égalité de genre.
Depuis la Conférence de Beijing, beaucoup de sociétés ont réalisé des
progrès significatifs, particulièrement dans le domaine des droits juridiques
des femmes. Toutefois, comme l'indique le rapport Le progrès, à une époque de richesses
mondiales sans précédent, des millions de femmes sont encore reléguées à des
emplois peu rémunérés et de qualité médiocre et se voient encore refuser les
soins de santé de base et l'accès à de l'eau propre et à des systèmes
d'assainissement décents.
Dans le monde, seulement la moitié des femmes participent au marché du
travail, contre trois quarts des hommes. Dans les régions en développement,
jusqu'à 95 pour cent des emplois occupés par les femmes relèvent du secteur
informel, ne sont pas protégés par les lois sur le travail et ne bénéficient
pas de protection sociale.
Les femmes assument encore la charge du travail des soins non rémunéré,
que les politiques d'austérité et les coupes budgétaires n'ont fait qu'intensifier.
Afin de développer des économies plus justes et plus durables, qui
fonctionnent pour les femmes et
les hommes, un avenir avec plus d'austérité et de coupes
budgétaires ne conviendra plus.
« Nos ressources publiques ne sont pas orientées vers les domaines où
elles sont les plus nécessaires : par exemple, pour fournir de l'eau et un
assainissement, des soins de santé de qualité et des services décents de
soins aux enfants et aux personnes âgées. En l’absence de services publics,
c'est sur les femmes et les filles que pèse le déficit », a déclaré la
Directrice exécutive d'ONU Femmes, Phumzile Mlambo-Ngcuka.
« Cela constitue une pénalité en matière de soins qui punit injustement
les femmes qui interviennent lorsque l'État ne fournit aucune ressource, et
plusieurs milliards de femmes à travers le monde sont ainsi affectées. Nous
avons besoin de politiques qui permettent tant aux femmes qu'aux hommes de
prendre soin de leurs proches sans avoir à compromettre leur propre sécurité
économique et leur indépendance », a-t-elle ajouté.
Fort d'une analyse et de données solides et approfondies, ce rapport basé
sur des faits concrets fournit dix recommandations clés sur les mesures que
les gouvernements et d'autres peuvent prendre afin de passer à une économie
qui fonctionne réellement pour les femmes, au profit de tous.
Le rapport Le progrès expose
la vision d'une économie mondiale adaptée aux femmes, dans laquelle elles
bénéficient d'un accès équitable aux ressources productives et à la
protection sociale, qui leur offre un revenu suffisant pour se permettre une
qualité de vie adéquate. Dans une telle économie, le travail accompli par les
femmes serait respecté et valorisé ; les stéréotypes sur ce que les femmes et
les hommes peuvent faire et sur ce qu'ils font seraient éliminés ; et les
femmes pourraient travailler et vivre leur vie sans violence et sans
harcèlement sexuel.
La réalité est toutefois très différente.
Le rapport révèle que, dans le monde, le salaire moyen des femmes est
inférieur de 24 pour cent à celui des hommes. Dans le cas des femmes avec des
enfants, les écarts sont encore plus importants : par exemple, en Asie du
Sud, l'écart de rémunération entre les femmes et les hommes est de 35 pour
cent pour les femmes avec des enfants (contre 14 pour cent pour celles sans
enfant). Entre les taux inférieurs de participation au marché du travail, les
écarts de rémunération entre les femmes et les hommes et l'accessibilité
moindre aux pensions, les femmes sont confrontées à une pénalité énorme pour
les soins qu’elles prodiguent. En France et en Suède, sur toute une vie, une
femme peut s'attendre à gagner 31 pour cent de moins qu'un homme ; en
Allemagne, 49 pour cent de moins qu'un homme ; et en Turquie, la moyenne des
femmes peut s'attendre à gagner jusqu'à 75 pour cent de moins que la moyenne
des hommes sur l'ensemble de sa vie.
Les femmes sont reléguées à un ensemble limité de professions
sous-évaluées. Par exemple, 83 pour cent des travailleurs domestiques dans le
monde sont des femmes, et près de la moitié d'entre elles n'ont pas droit au
salaire minimum. Même lorsque les femmes réussissent dans le monde du
travail, elles se heurtent à des obstacles auxquels les hommes ne sont
généralement pas confrontés. Par exemple, dans l'Union européenne, 75 pour cent
des femmes occupant des postes de direction et de catégorie professionnelle
supérieure et 61 pour cent des femmes exerçant des professions dans le
secteur des services ont subi une forme de harcèlement sexuel sur le lieu de
travail au cours de leur vie.
Une économie conçue en tenant compte des besoins des femmes leur donnerait
une voix équitable dans les prises de décisions économiques : depuis la
manière de dépenser le temps et l'argent dans leurs ménages jusqu’aux moyens
mis en œuvre pour lever les ressources et les affecter au niveau national, en
passant par la manière de définir des paramètres économiques plus étendus par
les institutions mondiales.
Les femmes sont encore sous-représentées aux postes de direction
économique, depuis les syndicats jusqu’aux conseils d'administration des
entreprises, en passant par les ministères des Finances et les institutions
financières internationales. L'adhésion des femmes aux syndicats augmente
dans certains pays, mais elles n'accèdent que rarement à des postes de direction.
En 2014, sur l'ensemble des six institutions économiques mondiales les plus
influentes, la représentation des femmes sur leurs conseils d'administration
se situait dans une fourchette de 4 à 20 pour cent.
Par le biais d'études de cas et d'exemples concrets de changement de la
Bolivie au Botswana, le rapport Le
progrès appelle à un changement de paradigme dans la manière dont
les gouvernements, les institutions financières, les entreprises et la
société civile abordent la réflexion sur les politiques économiques et les
droits humains, pour introduire un programme économique alternatif qui
accorde une place centrale aux femmes et à leurs droits.
« Le nouveau programme économique que promeut ONU Femmes n'est pas
une chimère. Beaucoup de pays, y compris les pays en développement à faible
revenu, sont déjà en train de mettre en œuvre les éléments de ce programme »,
a déclaré Shahra Razavi, responsable de la section Recherches et données
d'ONU Femmes et auteure principale du rapport. « Le type de changement dont
nous avons besoin a une portée très étendue, mais il est réalisable ».
Dans ses recommandations clés, le rapport Le progrès souligne le fait que, s'ils
disposent du mélange approprié de politiques économiques et sociales, les
gouvernements peuvent générer des emplois décents pour les femmes (et les
hommes) et s'assurer que le travail de soins non rémunéré qui contribue à la
durabilité de toutes les économies soit reconnu et soutenu. Des services
sociaux (par exemple, la santé, les services de soins) et des mesures de
protection sociale (par exemple, les pensions) conçus de manière appropriée
peuvent renforcer la sécurité de revenu des femmes, de leur naissance à leurs
vieux jours, et améliorer leur capacité à saisir les occasions économiques et
multiplier leurs choix dans la vie.
Les politiques macroéconomiques peuvent et doivent soutenir la réalisation
des droits des femmes, par la création d'économies dynamiques et stables, la
génération d'emplois décents et la mobilisation des ressources pour financer
les services publics essentiels. Les gouvernements doivent dépasser les
mesures traditionnelles de croissance du PIB et d'inflation faible, et plutôt
mesurer la réussite en termes de réalisation des droits humains.
Les droits économiques et sociaux des femmes – le droit à un travail
décent, aux soins de santé et à une vie sans violence et sans discrimination
– sont garantis dans les traités relatifs aux droits humains, que la plupart
des gouvernements dans le monde ont signés. Au final, ce sont les
gouvernements qui endossent la responsabilité de la fourniture de ces droits,
mais ils ne peuvent pas le faire seuls. Les institutions financières
internationales et le secteur privé font partie des principaux acteurs qui
façonnent l'économie. La société civile et le public doivent les tenir pour
responsables dans les rôles qu'ils ont à jouer.
Non seulement les changements proposés dans le rapport permettront de
faire fonctionner l'économie pour les femmes, mais ils bénéficieront
également à la majorité des hommes pour qui l'économie ne fonctionne pas non
plus. Le rapport soutient que le progrès pour les femmes est le progrès pour
toutes et tous.
Pour consulter
l'intégralité du rapport [en anglais] et le résumé
exécutif [en
français], veuillez accéder au site : http://progress.unwomen.org/
Suivez la
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UN Women is the UN organization dedicated to
gender equality and the empowerment of women. A global champion for women and
girls, UN Women was established to accelerate progress on meeting their needs
worldwide. For more information, visit www.unwomen.org. UN Women, 220 East 42nd Street, New
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