WUNRN
WHAT WILL THIS NEW LAW AGAINST FREEDOM OF EXPRESSION &
ASSEMBLY MEAN
FOR WOMEN ADVOCATES, ORGANIZATIONS, HUMAN RIGHTS DEFENDERS IN
SPAIN?
http://www.omct.org/human-rights-defenders/statements/spain/2015/03/d23072/
Spain Gags
Freedom of Expression & Assembly + Restricts
the Right to Asylum
English & Spanish
Translations Follow
Despite fierce opposition from civil society, all opposition
parties, Spanish public opinion, as well as condemnation from the United
Nations and the Council of Europe, Spain adopted last Thursday 26 March the
Basic Law for the Protection of Public Security, considered by many as a black
day for democracy.
The Euro-Mediterranean Network for Human Rights (EMHRN), the World
Organization Against Torture (OMCT), FIDH (International Federation for Human
Rights), the European Association for the Defence of Human Rights (AEDH) and
their member organisations strongly condemn the law, aptly dubbed the “gag
law”, and reiterate their serious concerns over the growing restrictions on the
right to freedoms of expression and peaceful assembly in Spain.
Under the pretext of ensuring public safety, the ‘’gag law’’
introduces administrative sanctions, some very severe, aimed at dissuading
citizens from expressing their concerns through public demonstrations. This law
criminalises new forms of collective action and expression that have developed
in recent years, including escraches
(“demonstrations aiming at public denunciations”), sit-ins, “occupying” public
spaces, peaceful “surrounding” of parliaments and “concerts of pots and pans”.
The Basic Law for the Protection of Public Security imposes fines
for organising public meetings and demonstrations without prior notification,
rendering spontaneous gatherings impossible regardless of their
peaceful nature. Even peaceful assemblies in the vicinity of the Congress, the
Senate or the legislative assemblies of the Autonomous Regions can be
considered “serious offence” punishable by a fine of up to 30,000 euros. The
dissemination of images of the police officers and state security bodies will
also be considered a “serious offence”, which could hinder the documentation of
abuses committed by law enforcement personnel and reinforce the climate of
impunity.
The law also consolidates the practice of summary expulsion of
migrants from the Spanish enclaves of Ceuta and Melilla to Morocco, restricting
the right to seek asylum and violating the principle of non-refoulementand the
prohibition of collective expulsions. It further exposes migrants to a serious
risk of torture and ill-treatment by denying them the possibility of filing a
claim against law enforcement personnel in case of abuse.
On 23 February 2015, five United Nations human rights experts urged Spain
to reject the Basic Law on the Protection of Public Security, as
it “violates the very essence of the right to assembly since it penalizes
a wide range of actions and behaviours that are essential for the exercise of
this fundamental right, thus sharply limiting its exercise.”
The Council of Europe’s Commissioner for Human Rights, Nils
Muiznieks, also expressed concerns over the threat that the law poses to the
exercise of the right to peaceful assembly and stated that
the proposal to legalise automatic and collective expulsions of migrants
arriving in Ceuta and Melilla is “unjust and illegal” under international law.
Our organisations urge Spain to repeal this law, which violates
the Spanish constitution, international and European human rights and refugee
law. We also urge the EU institutions, in line with our demands expressed in a letter sent
to European Commissioners and to the members of the European Parliament's Civil
Liberties, Justice and Home Affairs (LIBE) Committee earlier this year, to take
a clear stand in order to protect the fundamental values the EU is based on and
take action to ensure that these are not violated in EU member states. The
European Commission as guardian of the treaties has especially to ensure
compliance by member states with the fundamental rights and freedoms guaranteed
by EU law, including the EU Charter for Fundamental Rights.
ACSUR-Las Segovias - Asociación para la Cooperación en el Sur
Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía (APDHA)
Asociación Pro Derechos Humanos de España (APDHE)
Euro-Mediterranean Human Rights Network (EMHRN)
European Association for the Defence of Human Rights (AEDH)
Federacíon de Asociaciones de Defensa y Promocíon de los Derechos
Humanos
FIDH (International Federation for Human Rights)
Institut de Drets Humans de Catalunya (IDHC)
SODEPAU - Solidaritat, Desenvolupament i Pau
World Organisation Against Torture (OMCT)
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España
amordaza la libertad de expresión y de reunión y restringe el derecho de asilo
A pesar de la fuerte oposición de la sociedad civil, de todos los
partidos de oposición, de la opinión pública, así como de la condena por parte
de Naciones Unidas y del Consejo de Europa, España adoptó el pasado jueves 26
de marzo la Ley Orgánica de Protección de la Seguridad Ciudadana, en lo que
muchos consideran un día aciago para la democracia.
La Red Euro Mediterránea para los DerechosHumanos (REMDH), la
Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT), la Federación Internacional para
los Derechos Humanos (FJDH), La Asociación Europea para la Defensa de Los
Derechos Humanos (AEDH) y sus organizaciones miembro condenan enérgicamente la
ley, justamente calificada de “ley mordaza”, y reiteran su seria preocupación
por las crecientes restricciones de la libertad de expresión y de reunión
pacífica en España.
Con el pretexto de asegurar la seguridad pública, la “ley mordaza”
establece sanciones administrativas, algunas de ellas muy severas, con el
objeto de disuadir a la ciudadanía de expresar sus posiciones a través de
demostraciones públicas. Esta ley criminaliza las nuevas formas de expresión y
de acción colectiva que se han desarrollado en los últimos años, entre las
cuales los escraches
(manifestaciones para hacer denuncias públicas), las sentadas, las ocupaciones
de espacios públicos, las acciones pacíficas como rodear los parlamentos y las
caceroladas.
La Ley Orgánica para la Protección de la Seguridad Ciudadana
impone multas por organizar encuentros públicos y manifestaciones sin
notificación previa, lo que vuelve imposibles las concentraciones espontáneas a
pesar de ser pacíficas. Incluso las concentraciones pacificas en las
inmediaciones del Congreso de los Diputados, del Senado o de las cámaras
legislativas de las Comunidades Autónomas pueden ser consideradas “faltas
graves” con multas que pueden llegar a los 30.000 euros. La difusión de
imágenes de miembros de las fuerzas y cuerpos de seguridad también puede ser
considerada falta muy grave, lo que puede dificultar la documentación de los
abusos cometidos por las fuerzas del orden y reforzar el clima de impunidad.
Por otra parte, esta ley afianza la práctica de las expulsiones
sumarias de migrantes desde los enclaves españoles de Ceuta y en Melilla hacia
Marruecos, restringiendo su derecho a pedir asilo y violando el principio de no
devolución automática y la prohibición de las expulsiones colectivas. Expone a
los migrantes a un serio riesgo de tortura y malos tratos al negarseles la
posibilidad de presentar una reclamación en contra de las fuerzas del orden en
caso de abusos.
El 23 de febrero de 2015, cinco expertos en derechos humanos de
Naciones Unidas instaron a España
a reconsiderar la Ley Orgánica de Protección de Seguridad Pública, ya que
" vulnera la propia esencia del derecho de manifestación pacífica pues
penaliza una amplia gama de actos y conductas esenciales para el ejercicio de
este derecho fundamental, limitando marcadamente el ejercicio del mismo.”
El Comisionado para los Derechos Humanos del Consejo de Europa,
Nils Muiznieks, también expresó su preocupación por la amenaza que supone esta
ley para el ejercicio del derecho de reunión pacífica y declaró que
la propuesta de legalizar las expulsiones automáticas y colectivas de
inmigrantes que llegan a Ceuta y Melilla es incorrecta e ilegal según el derecho
internacional.
Nuestras organizaciones urgen a España a revocar esta ley que
viola la Constitución Española, así como el derecho internacional y europeo en
materia de derechos humanos y refugio. También conminamos a las instituciones
europeas, en línea con nuestras demandas expresadas previamente en una carta
enviada a los Comisarios europeos y a los miembros de la Comisión de
Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE) del Parlamento
Europeo, a adoptar una posición clara con el fin de proteger los valores
fundamentales en los que se basa la UE y tomar medidas para garantizar que
éstos no sean violados en los Estados miembros de la UE. La Comisión Europea en
tanto que guardiana de los tratados tiene que asegurar que los Estados Miembros
cumplan con los derechos y las libertades fundamentales garantizadas por el
Derecho de la UE, incluida la Carta Europea de Derechos Fundamentales.
ACSUR-Las Segovias - Asociación para la Cooperación en el Sur
Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía (APDHA)
Asociación Pro Derechos Humanos de España (APDHE)
Euro-Mediterranean Human Rights Network (EMHRN)
European Association for the Defence of Human Rights (AEDH)
Federacíon de Asociaciones de Defensa y Promocíon de los Derechos
Humanos
FIDH (International Federation for Human Rights)
Institut de Drets Humans de Catalunya (IDHC)
SODEPAU - Solidaritat, Desenvolupament i Pau
World Organisation Against Torture (OMCT)